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2023.07.10 議会改革

政治の劣化(投票率の低下・無投票当選者率の増加)の打開策(4):選挙を活性化させる新たな自治の動き

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大正大学社会共生学部公共政策学科教授 江藤俊昭
 

【目次】(青字が今回の掲載部分)

 1 選挙に行かない、選挙に行けない現実──民主主義を「ゆでガエル」に
  しないために

 2 政治の劣化のデメリット
 3 議員のなり手不足の要因
 4 議員のなり手不足の打開の方途
 5 正攻法の豊富化のもう一歩:選挙を意識する
 6 なり手不足解消の特効薬:政治分野における男女共同参画推進法
 7 選挙を活性化させる新たな自治の動き
 8 なり手不足解消の方途の誤解
 9 選挙制度への着目──地方政治の劣化の解消法のもう一歩
 

7 選挙を活性化させる新たな自治の動き

 政治の劣化という現状を踏まえて、その要因と打開策を議会改革の到達点を踏まえて考えてきた。そこで次に、住民及び議員による打開策の取組みについて紹介したい。これらの活動が選挙を活性化させ、さらには議会改革を大きく進めることになる。

(1)議会の多様性を実現する運動や制度
ア 女性の政治進出の支援
 政治的劣化の打開策の「特効薬」として、女性の政治進出の重要性とその推進策について指摘した。「特効薬」という失礼な表現も使ったが、困難であるけれど非常に有用であることを指摘したかったからである。議員のなり手不足の解決策にも、また女性の政治進出によって女性の関心を喚起するだけではなく、議会の存在意義である「多様性」にも有効だからである。
 これを推進する方策は、何も自治体(議会、行政)だけで行うものではない。社会がこの役割を担うことも重要だ。
 ① ネットワークの充実:女性の政治進出の支援の歴史は古い。市川房枝記念会女性と政治センターなど老舗の活動は続いている。同時に、新たなネットワークも生まれている。例えば、愛知県の「女性を議会に!ネットワーク」など、それらの活動によって女性議員が生まれている。「先輩議員」の声を聴くことができ、支援を受けることができる。それらによって立候補や議員活動のイメージが湧く。
 通常の生活(男性優位の政治活動ではなく)を継続しつつ、選挙運動、そして議員活動を伝授するネットワークも生まれている。仕事と育児を犠牲にしない、他人のお金に頼らない、既存のやり方にとらわれない、という三つの原則に基づき選挙にチャレンジする支援の動きである。例えば、手法の学びや悩みの相談会である「選挙チェンジチャレンジの会」だ。2022年2月から開設している(オンライン開催)。今回の統一地方選挙でも、それ以前の選挙でも、この会で学んだことを生かして立候補者・当選者が出ている。川久保皆実つくば市議会議員がこの会を主宰している(1)

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江藤俊昭(大正大学社会共生学部公共政策学科教授)

この記事の著者

江藤俊昭(大正大学社会共生学部公共政策学科教授)

大正大学社会共生学部公共政策学科教授。 1956年東京都生まれ。1986(昭和61)年中央大学大学院法学研究科博士後期課程満期退学。専攻は地域政治論。 三重県議会議会改革諮問会議会長、鳥取県智頭町行財政改革審議会会長、第29次・第30次地方制度調査会委員等を歴任。現在、マニフェスト大賞審査委員、議会サポーター・アドバイザー(栗山町、芽室町、滝沢市、山陽小野田市)、地方自治研究機構評議委員など。 主な著書に、『続 自治体議会学』(仮タイトル)(ぎょうせい(近刊))『自治体議会の政策サイクル』(編著、公人の友社)『Q&A 地方議会改革の最前線』(編著、学陽書房、2015年)『自治体議会学』(ぎょうせい、2012年)等多数。現在『ガバナンス』(ぎょうせい刊)連載中。

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