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2023.06.26 議会改革

政治の劣化(投票率の低下・無投票当選者率の増加)の打開策(3):なり手不足解消の正攻法の豊富化と特効薬

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大正大学社会共生学部公共政策学科教授 江藤俊昭
 

【目次】(青字が今回の掲載部分)

 1 選挙に行かない、選挙に行けない現実──民主主義を「ゆでガエル」に
  しないために

 2 政治の劣化のデメリット
 3 議員のなり手不足の要因
 4 議員のなり手不足の打開の方途
 5 正攻法の豊富化のもう一歩:選挙を意識する
 6 なり手不足解消の特効薬:政治分野における男女共同参画推進法
 7 なり手不足解消の方途の誤解
 8 選挙制度への着目──地方政治の劣化の解消法のもう一歩
 9 今後の対応
 

5 正攻法の豊富化のもう一歩:選挙を意識する

(1)日常的な住民と歩む議会活動が重要
 なり手不足問題解消は、一朝一夕には達成できない。正攻法を着実に進めるしかない。住民と歩む議会は立候補者の掘り起こしにも役立っている。住民が参加する会津若松市議会の議会制度検討委員会や、長野県飯綱町議会の政策サポーター、議会だよりモニターは有効だ。これに参加した委員の中から、議員になった住民もいる。2021年選挙では、前職と新人を入れて3人。政策サポーターや議会(だより)モニターは、議員を掘り起こす有効な手段である。政策サポーターを設置した当時の議長(寺島渉氏)は、立候補してもらうように女性や若者を積極的に登用した。その成果が出ている。延べ300人以上が参加し、議員の3分の1がこれらの経験者である。
 政策サポーターになることによって、住民は地域のことや議会・議員のことを学ぶ。テーマの政策提言が完成するまでの間が任期となっている。提言後にも関心を持ち、恒常的に地域と深くかかわり合う。
 議会モニターから議員になり、その後、現職町長を破って町長になった事例も見られた(2023年統一地方選挙、北海道斜里町)。
 

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江藤俊昭(大正大学社会共生学部公共政策学科教授)

この記事の著者

江藤俊昭(大正大学社会共生学部公共政策学科教授)

大正大学社会共生学部公共政策学科教授。 1956年東京都生まれ。1986(昭和61)年中央大学大学院法学研究科博士後期課程満期退学。専攻は地域政治論。 三重県議会議会改革諮問会議会長、鳥取県智頭町行財政改革審議会会長、第29次・第30次地方制度調査会委員等を歴任。現在、マニフェスト大賞審査委員、議会サポーター・アドバイザー(栗山町、芽室町、滝沢市、山陽小野田市)、地方自治研究機構評議委員など。 主な著書に、『続 自治体議会学』(仮タイトル)(ぎょうせい(近刊))『自治体議会の政策サイクル』(編著、公人の友社)『Q&A 地方議会改革の最前線』(編著、学陽書房、2015年)『自治体議会学』(ぎょうせい、2012年)等多数。現在『ガバナンス』(ぎょうせい刊)連載中。

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