東京大学大学院法学政治学研究科／公共政策大学院教授 金井利之
自治体における平面性と中心性
天動説的自治観にせよ、地動説的自治観にせよ、自治体は「点」（または「球」）であることが、暗黙の前提になりそうである。しかし、天動説的自治観に立つ場合、自治体は「点」または「球（globe）」である必要はない。むしろ、「球」または「円」になっているのは「天」の側であって、「地平（horizon）」の方は「面」となっていることも可能である。例えば、「天円地方」とは、「地平面」の側は、東西南北の座標系で表される正四角形＝正方形（「方形」）を意味する（図１）。また、「天球（celestial sphere）」が「天蓋（canopy）」のように「地平面」を覆っているときには、「地平線（horizon）」は360度の全方位に向けて「円形」となる（図２）。
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この記事の著者
東京大学大学院法学政治学研究科／公共政策大学院教授 1967年群馬県生まれ。東京大学法学部卒業。 東京都立大学助教授、オランダ国立ライデン大学社会科学部行政学科客員研究員、東京大学助教授を経て、06年より現職。 専門は自治体行政学・行政学。主な著書に『自治制度』（2008年度公共政策学会賞受賞）、『原発と自治体』（2013年度自治体学会賞受賞）等。
