千葉県議会議員 網中 肇
はじめに
自治体議会には、住民を代表する機関として法律の定めにより様々な権限が与えられており、これらの権限に基づいて仕事をしています。
自治体が条例や予算を定めるときなどには、首長は議会の議決を必要とします。議決を必要とする事項(例えば条例の制定改廃など)は地方自治法96条で定められています。この議決権は議会の最も本質的な権限で、議会が「議決機関」といわれる理由とされています。
したがって、議会にとって条例案の審査は最も重要な仕事の一つですが、実際の審査はどのようになされているのでしょうか。私見になりますが、以下、条例を審査する際に日頃から意識しているチェックポイントやアプローチ方法について記述します。皆様の参考になれば幸いです。
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