島根大学法文学部准教授 毎熊浩一
はじめに
編集部からいただいた仮題は「議会への期待」。副題には「学生とアドボカシー型プロジェクトに取り組んできて」とある。依頼メールには、「学生に対する思いも含めて」とも。まずは単刀直入に答えておく。学生にはつとに「書を捨て“ず”、町へ出よう」と伝えてきた。この際、議会・議員（1）には、その「教材」であってもらいたいと告げよう。詳細は追々、ひとまず本稿に登場する学生団体を二つ紹介する。
（1）行政学ゼミ
一つは、筆者の主宰する「行政学ゼミ」。本学法文学部法経学科３・４年生向けの必修科目である。志望制ゆえ変動はあるものの、例年15人前後の所帯となっている。ゼミ生の考案したスローガンは「No Action No Life !」、基本方針は次のとおりである。「政治行政や地域社会の抱える課題を解決するべく、机上で本から学ぶ（＝座学）だけではなく、自ら動く（＝実践）。そして、そのプロセスを楽しむ。結果として、知識はもちろん、人との出会いや様々な経験も得る。最終的に、それらを卒論やシューカツ等に活かし、楽しい人生をつかむ！」。
以上から明らかなとおり、本ゼミでは「アクティブ」であることを推奨している。けれども、決して「座学」を軽んじるものではない。やみくもに「動く」のではなく、行政学（ないし社会科学）的な学習が必要となるような「実践」、あるいは、それ自体が学術的な意義をも持つような試みを重視している。プロジェクト（以下「PJ」という）の多くが「アドボカシー（≒政策提言）」活動を含んでいるのも、そのためである。
（2）ポリレンジャー
いま一つは、「ポリレンジャー～若者の手で政治をよくし隊！～」（以下「ポリ」という）である。ゼミとの大きな違いは、サークルであるということ。参加も退会も任意である。今年設立10周年を迎える。例年10人程度であったが、現在は20人近く在籍している。
ミッションは「よりよい政治の実現を図るべく、若者自ら動くことによって、若者（特に学生）の政治への関心や参加を促す」こと。ここから分かるとおり、ポリの存在自体が一つの問題提起（≒アドボカシー）であり、当然、活動もそういった類いのものが多い。筆者は自称コモン（顧問）ジャーである。
アドボカシー型プロジェクト紹介──「西高マニフェスト」PJ
ゼミ、ポリともにそれなりの活動蓄積がある（2）が、本稿では、「西高マニフェストPJ」（以下「西高PJ」という）を主に扱う。これは、2017年度、松江西高等学校の生徒たち（１年５組、27人）が「主権者教育」の一環として、半年以上をかけて高校生目線での「まちづくり案」（＝西高マニフェスト）を作成したものである。メインイベントは最終日の報告会で、６人の松江市議会議員を前に提言し、講評いただいた（＝第１部）後、生徒、大学生、議員とで、マニフェストに限らず、広く政治から趣味等の話まで意見交換した（＝第２部）。西高PJの運営にあたっては、ゼミが主導、ポリはサポートを行った。具体的な経緯については表に委ね、ここでは、特長を３点にまとめておこう。
表 西高PJの経緯
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この記事の著者
島根大学法文学部准教授（行政学専攻）。47歳。諫早生まれの佐賀育ち、学生時代は福岡で10年過ごす。2000年から島根。関心は、行政、NPO、まちづくり、政治参加、寄附などと幅広いが、専門という専門がないことがちょっとした悩み。座学と実践、教育と研究、そして学内と学外、それぞれを架橋することを使命としている。 現在、「自分ごと化会議in 松江」共同代表、島根県県民いきいき活動促進委員会委員長、大田市公共施設適正化推進委員会委員長等。かつて境港市議会基本条例市民検討会議アドバイザーを務めた。地方議会関連の小論としては、「地方自治－地方議会は不要か」出原政雄他編『原理から考える政治学』法律文化社（2016年）、「議会ウォッチのススメ－モノサシ批判に応える」Voters22号（2014年）。
