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特集 今改めて考える議選監査委員制度

2025.04.10 議会運営

鼎談 議選監査委員・議会・監査委員会の連携による地方自治のパワーアップ(後編)

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江藤俊昭 大正大学地域創生学部公共政策学科教授                    .
川上文浩 可児市議会議員/ローカル・マニフェスト推進連盟共同代表     .
子籠敏人 あきる野市議会議員/ローカル・マニフェスト推進連盟共同代表

 

識見監査委員の監査力アップ

江藤俊昭(以下、江藤)議選監査委員がいることによって、議会力がアップするという話をしてきました。
 私が問題意識として持っているのは、議会からの政策サイクルです。歴史的な流れの中で、地方財政上、決算審査において監査との関係が大事であるという動きが出てきました。
 もう一つのベクトルとして、議選監査委員がいることによって、識見監査委員、他の監査委員の機能も向上していく。さらに議会事務局との連携によって、監査委員機能が充実されるということもあるのでしょうか。

川上文浩(以下、川上)それは根本的にあると思います。特に常勤ではない包括外部監査も我々は義務付けられていませんので、まず、監査委員事務局が、どこまで常勤の職員として、常日頃から問題意識を持って各課の状況を調査するかということが大事になってきます。また、会計監査に関しては、事務局がしっかりとやってくれています。聞くところによると、会計監査を重点的に行う自治体もあるようです。それでは、行政監査など様々な項目の監査ができなくなってしまいます。可児市は、基本的に職員を中心にして会計監査を行い、その報告を受けて定期監査、決算審査に臨むという流れにしています。そのあたりが議選監査委員による行政の有効性を高めていると思います。

江藤:それぞれの役割があり、それによって相乗効果があるということですね。

川上:常勤の監査委員が複数いるような自治体では違ってくると思うので、バランスをとることが必要かと思います。
 

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