おわりに
以上のような取組みを総合的に実施することで、地方議会が住民の信頼を獲得し、その権限を十分に発揮する一助になると考えられる。国立市議会基本条例においては、28条にて議員の任期中に条例の点検を行うことが規定されている。しかしながら、その方法については定めがない。太子町議会基本条例においても、17条４項に、任期中に１回以上の評価及び検証を行うことが規定されているが、新設の条例でもあり、具体的な方法はこれから検討されることであろう。奥州市議会では、議会運営委員会において検証した内容を報告書（案）として各会派に意見を求め、早稲田大学マニフェスト研究所に外部評価を依頼している。奥州市議会のように第三者評価を行っている議会はほかにもあり、例えば東京都八王子市では牧瀬先生も参画されている（21）。このように、より市民の負託に応える議会とすべく、見直しの方法についても検討が求められる。
議会基本条例の制定はしばしば議会改革の柱とされるが、それ自体が目的化されてはならない。議会基本条例は理念条例であってはならないのである。制定後も評価検証を行い、必要があればさらに実効性のある条例へと改正され、各議会がその有する権限を十分に発揮することが肝要である。
（1） 神原勝『自治・議会基本条例論─自治体運営の先端を拓く〈増補〉』（公人の友社、2009年）130〜133頁。
（2） 国立市議会ホームページ（https://www.city.kunitachi.tokyo.jp/shisei/gikai/8/ikenkoukan/index.html）参照（2025年10月18日確認）。
（3） 奥州市議会ホームページ（https://www.city.oshu.iwate.jp/gikai/johokokai/15165.html）参照（2025年10月18日確認）。
（4） 上越市議会ホームページ（https://www.city.joetsu.niigata.jp/site/gikai/gikaimonita-.html）参照（2025年10月18日確認）。
（5） 全国市議会議長会「市議会の活動に関する実態調査結果：令和６年中」（2025年）（https://www.si-gichokai.jp/publish/chousa/jittai/1207910_2303.html）。
（6） 前田洋枝「自治体の計画策定への市民参加における市民討議会の可能性」南山大学紀要『アカデミア』社会科学編９号（2015年）61〜90頁。
（7） 全国市議会議長会・前掲注（5）。
（8） 全国市議会議長会・前掲注（5）。
（9） 奥州市議会「議員間討議のガイドライン」（https://www.city.oshu.iwate.jp/material/files/group/76/0829-2.pdf）。
（10） 奥州市議会「政策立案等に関するガイドライン」（https://www.city.oshu.iwate.jp/material/files/group/76/25538.pdf）。
（11） 総務省自治行政局行政課長通知「新型コロナウイルス感染症対策等に係る地方公共団体における議会の開催方法に関するQ&Aについて」（令和５年２月７日）。
（12） 全国市議会議長会・前掲注（5）。
（13） 内閣府「女性の政策・方針決定参画状況調べ」（令和５年度）によれば、全国の地方議会における女性議員の割合は17.4％である。
（14） 奥州市議会「ICT推進方針」（https://www.city.oshu.iwate.jp/material/files/group/76/20240702.pdf）。
（15） 国立市議会ホームページ「意見交換会報告書」（https://www.city.kunitachi.tokyo.jp/material/files/group/72/ikenkoukankai6_houkoku.pdf）参照（2025年10月18日確認）。
（16） 全国市議会議長会・前掲注（5）。
（17） 寒川町議会ホームページ（https://www.town.samukawa.kanagawa.jp/material/files/group/1/PressRelease_2024062114.pdf）参照（2025年10月24日確認）。
（18） 奥州市議会ホームページ（https://www.city.oshu.iwate.jp/gikai/aisatsu/1228.html）参照（2025年10月24日確認）。
（19） 全国市議会議長会「市議会議員の属性に関する調（令和６年７月集計）」（2025年）（https://www.si-gichokai.jp/research/zokusei/1207209_2322.html）。
（20） 全国町村議会議長会「第70回町村議会実態調査結果の概要（令和６年７月１日現在）」（2025年）（https://www.nactva.gr.jp/html/research/index.html）。
（21） 八王子市議会ホームページ（https://www.city.hachioji.tokyo.jp/contents/shigikai_1/gikaikaikaku/p010633.html）参照（2025年10月18日確認）。
