2024.02.26 政策研究
第47回 固有性（その３）：歴史
地域史・地方史の固有性
実際の自治体史は、近世又は近代以降の自治体という団体（人間集団・領域社団又は統治機構）を前提にしたものではなく、もっと時期を遡り、時間的に長いものである。そのため、現在の自治体に至る団体の変遷を、遡及的に記述したものではないことが普通である。通常、自治体史は、どういうわけか、石器又は縄文土器時代に遡るのが普通である。
例えば、綾部市史は、編集者を綾部市史編さん委員会、発行所を綾部市役所として、上巻は1976年３月発行、下巻は1979年３月発行、資料編は1977年３月発行の自治体史である。その目次概要は以下のとおりである（7）。
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【上巻】 地理編 第一章：地理的性質（位置・行政界・面積・人口） 第二章：自然環境としての地域の性質 第三章：気候の性質 原始古代編 第一章：縄文・弥生時代─村のはじまり 第二章：古墳時代の郷土 第三章：古代国家の成立と郷土 第四章：律令制下の何鹿郡 第五章：平安時代の何鹿郡 第六章：古代の文化と伝承 中世編 第一章：鎌倉時代の丹波 第二章：足利氏の登場と安国寺 第三章：応仁・戦国の争乱と丹波の国人 第四章：明智光秀の丹波平定 第五章：中世の村落 第六章：中世の文化 近世編 第一章：丹波統一幕藩制の成立展開 第二章：藩政の展開 第三章：近世農村と人々の生活 第四章：産業と交通の発達 第五章：庶民の生活と文化 第六章：幕藩体制の動揺と綾部 各説編 第一章：考古 第二章：金石文 第三章：庶民生活・民俗 【下巻】 明治編 第一章：明治の政治と綾部 第二章：産業経済の発達 第三章：生活文化の変化 大正・昭和編 第一章：蚕都の成立 第二章：昭和恐慌と綾部 第三章：戦時下の生活 戦後編 第一章：戦後の社会変化と綾部市の成立 第二章：綾部市の発展 |
端的にいって、市史編さん段階での綾部市辺りの地域の通史となっている。そのため、大前提として、対象を確定する地理編が先にあり、その後は、その地理的範囲において、原始古代・中世・近世・明治・大正昭和・戦後という時期区分をしている。ただし、多くの自治体史と同様に、戦後編の分量は少ない。
したがって、自治体史は、団体としての自治体の歴史ではなく、自治体が刊行する当該自治体に関わる特定の地域・地方（中央と対置して書かれるもの）の歴史である。つまり、書かれる又は編まれる対象ではなく、書く又は編む主体によって、定義されている（8）。例えば、安芸市も通史的な『安芸市史』を刊行しているが（9）、それとは別に、「安芸市立歴史民俗資料館」を持ち、「安芸の歴史」を提示する（10）。その中身はおおむね通史であり、古代・中世・近世・近代という流れで項目が分けられ、遺跡地図、安芸氏の繁栄、山内氏入国と五藤氏、山の恵みと安芸浦の繁栄、町・村の移り変わり、年表、文化財である。「繁栄」が２回も出てくるが、近代以降には出てこないことが興味深い。町・村の移り変わりは、上記のトーナメント表の形式である（11））。
（出典：安芸市立歴史民俗資料館ウェブサイト「安芸市行政区画の変換」）
