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2021.03.25 議会改革

第18回 議員の懲罰等とそのあり方

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慶應義塾大学大学院法務研究科客員教授 川﨑政司

1 自治体における議員の責任追及

 議員は、議会の構成員として、その運営・活動に参加する権利と義務を有しており、また、議会における規律に従うことを求められる。その義務や規律に反する場合には、議会や住民によって、その責任を追及され、制裁が科されることもある。
 そして、そのための手段として定められているのが、議会が議員に科す懲罰の制度であり、また、住民が議員の責任を問うものとして設けられているのが解職請求の制度である。政治倫理条例の整備状況次第ではあるが、政治倫理審査会に審査や調査を請求する途(みち)などもありうる。
 このほか、法的効果を伴うものではないものの、議会において厳重注意や警告等の懲罰的措置、問責決議や辞職勧告決議などが行われることもある。

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