慶應義塾大学大学院法務研究科客員教授　川﨑政司

１　議会の活動と期間

　議会については、選挙のたびに議員の構成が変わりうるものであることから、選挙から次の選挙までの間の議員の任期が、活動の大きな区切りとなる。これを、「議会期」、「選挙期」などと呼ぶことができる。議会の意思や実際の組織は、議会期を超えて継続するものではない。
　また、議会は、その沿革や機関の性格上、常時活動するのではなく、案件の処理のために一定の期間に限って開かれるものとされ、会期制が採用されてきた。そして、議会が活動するためには、定時的（自動的）集会による方法と、議会の招集行為による方法があり、この招集については、自律招集と他律招集の二つの方法がありうるが、地方自治法では、基本的に長の権限とされ（101条１項）、長が告示することにより行うものとされている^（1）。

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