慶應義塾大学大学院法務研究科客員教授　川﨑政司

１　揺れる議会の位置付け

　近年は、議会改革の活発化に伴い、議会のあり方がいろいろと論じられるようにはなっているものの、議会の位置付けや役割をめぐっては議論の混乱や揺れ動きなども見られる。第２回でも指摘したように、議会改革などの試みが十分には効果を発揮していない一因には、議会の位置付けやあり方に関する共通の理解の不足・欠如といったこともあるのではないだろうか。
　 議会の位置付け・役割といったそもそも論となると、そんなことはいまさらいわれなくても分かっているとの反応となりがちだが、議会改革や議会のあり方をめぐる議論がより実りの多いものとなるようにするためにも、今一度、議会の位置付け・役割や、機関特性などについて確認しておく必要があるのではないかと思われる。
　 実は、自治体議会の位置付けや役割は、そう単純なものではない。

　

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