齋藤晴紀　総務省大臣官房総務課

１　はじめに

　公職選挙法（昭和25年法律100号。以下「法」という）における後援団体は、選挙の行われる期間外でも、普段から様々な活動を行っているものと考えられる。本問では、法が禁止する寄附の観点から、当該後援団体の日常の活動における留意事項について、近年の実例をもとに解説する。
　なお、文中意見にわたる部分については、筆者の私見であることをあらかじめお断りしておく。

２　公職選挙法における寄附の定義

　「寄附」については、法179条２項において、「金銭、物品その他の財産上の利益の供与又は交付、その供与又は交付の約束」で「党費、会費その他債務の履行としてなされるもの以外のもの」と定義している。ここでいう金銭、物品は、財産上の利益の例示にすぎないのであって、必ずしも有体物に限られず、債務の免除、金銭、物品の貸与、労務の無償提供等も財産上の利益に該当するものとされている。
　法は、金のかかる選挙の是正と選挙の公正の確保を目的として、選挙区内にある者に対する寄附について様々な規制を設けている。