カテゴリー別アーカイブ: 議案審査
めざすべき地方議会のあるべき姿についての一考察 ~住民から「近くて遠い地方議会」から「近くて近い地方議会」へ~
福津市議会議長 江上隆行 私の約16年にわたる議会活動において、議会運営委員会委員8年、そのうち同委員会委員長を4年務め、現在、議長を務めている。 この経験を通じて、議会運営等に関し、…
可児市議会における予算審査(特集5)
可児市議会議員/ローカルマニフェスト推進連盟共同代表 川上文浩 予算を定めることは議会の使命 二元代表制の地方自治体においては、議会が合議制であるのに対し、首長は独任制であり、一人の首長が大…
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予算書はこう読む!~10年後の評価に耐えうる予算審査を(特集4)
人口30万人を超える自治体前議会議員 木田弥 何かをさせないのも、予算審査の大事な仕事 週刊東洋経済2020年2月1日号の特集は「衝撃! 住めない街」。市役所が老朽化しているにもかかわらず、…
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第8回 契約議案
議会事務局実務研究会 野村憲一 契約締結行為の位置付け 自治体が行政事務の中で物品の購入や工事の請負などを行う場合、相手方と対等な立場で契約を結びます。地方自治法(以下「法」といいます)は、…
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会津若松市議会の政策サイクルと予算審査・決算審査の取組み(特集3)
会津若松市議会議長 清川雅史 1 はじめに 会津若松市は福島県の西部に位置する会津地方の中心都市であり、面積は382.99平方キロメートル、人口は約12万人(令和元年12月1日現在)である。…
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自治体の予算とはそもそも何か(下)(特集3)
江東区福祉推進担当部長 武田正孝 3 地方自治法に定める予算とは 予算というと、一般的に歳入と歳出のことだけを示すように思われがちだが、地方自治法(以下「法」という)215条には、以下の7項…
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改めて予算審査の充実を──政策サイクルの中に予算審査を位置付ける──(特集1)
山梨学院大学大学院社会科学研究科長・法学部教授 江藤俊昭 本稿の課題 本特集の目的は、予算の重要性を再確認するだけではなく、議会改革の到達点を踏まえて、議会の監視・政策提言力のパワーアップに…
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自治体の予算とはそもそも何か(上)(特集2)
江東区福祉推進担当部長 武田正孝 自治体の予算は、お金の出入りの予定(見積り)である。家計に例えるならば、1年間の「収入と支出の予定」を決めておくことともいえる。当然のことながら、あくまで予…
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決算審査の極意~決算書はこう読む!
人口30万人を超える自治体前議会議員 木田弥 本特集のこれまでの記事などで、決算審査について理解が進んだことと思う。しかし、決算審査ばかりは、1回こなしてみないと具体的な様子がつかめない。そ…
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飯田市議会の政策サイクルと予算決算審査
飯田市議会議長 湯澤啓次 1 はじめに 飯田市は長野県の南部に位置し、南アルプスと中央アルプスに挟まれた伊那谷の中心都市である。市の中央を天竜川が流れ、地形は起伏に富んでいるものの、長野県の…
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自治体の決算とはそもそも何か
江東区福祉推進担当部長 武田正孝 決算は自治体の執行実績であり、通信簿といえる。その決算について、議会では審査を行い、認定・不認定を決めることになる。しかし、そもそも決算とは何なのか、決算か…
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改めて決算審査の充実を――政策サイクルの中に決算審査を位置付ける――
山梨学院大学大学院社会科学研究科長・法学部教授 江藤俊昭 本稿の課題 本特集の目的は、決算の重要性を再確認するだけではなく、議会改革の到達点を踏まえて、議会の監視・政策提言力のパワーアップに…
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議会は条例のどこを審査すべきか
千葉県議会議員 網中 肇 はじめに 自治体議会には、住民を代表する機関として法律の定めにより様々な権限が与えられており、これらの権限に基づいて仕事をしています。 自治体が条例や予算を定める…
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執行機関による条例審査の要点~条例案ができるまで~
議会事務局実務研究会 米津孝成 1 はじめに 条例は、法令や政策に適合した内容で成立し、適切に運用されることによって、住民の福祉の増進のために役立つ成果を上げることが期待されています。 条…
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条例ができるまで
千葉県総務部政策法務課(1) 1 はじめに 2 条例ができ上がるまでのプロセス 3 立法事実の検討 4 基本設計の作成 5 条例案の作成 6 議会への提案・議会における審議 7 条例の公布・施…
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条例とは何か ~「まちのルール」のつくり方~
自治体議員の役割のひとつが、執行部から上程される議案審査です。しかし、「議案審査」と一口にいっても、議案の種類は様々であり、それぞれにチェックすべきポイントは異なります。 本特集「はじめて…
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議会の決定により当該議員が失職した場合その決定に不服がある別の議員が審査の申立て・出訴を行うことができるか/実務と理論
池田幸優 総務省消防庁予防課危険物保安室 1 はじめに 地方自治法(昭和22年法律67号。以下「自治法」という)上、地方公共団体の議員が議会の決定により身分を失ったとき、当該決定に不服がある…
第63回 委員会提出議案の提出者名
明治大学政治経済学部講師/株式会社地方議会総合研究所代表取締役 廣瀬和彦 委員会提出議案の提出者名 A市議会では、平成18年の地方自治法(以下「法」という)改正を受け、会議規則に「委員会が議案…
第59回 契約議案の取扱いについて
明治大学政治経済学部講師/株式会社地方議会総合研究所代表取締役 廣瀬和彦 契約議案の取扱いについて A議会において長から提出された契約議案を可決後、建設資材の上昇により当該契約金額が10%増額…
第58回 財産取得議案の取扱いについて
明治大学政治経済学部講師/株式会社地方議会総合研究所代表取締役 廣瀬和彦 財産取得議案の取扱いについて 一般市であるA市が、地域センター建設のために、3人の土地所有者からそれぞれ、Bからは1,…