カテゴリー別アーカイブ: 職員なら押さえたい！議会ってトコロの勘どころ
第12回（最終回） 議会での政策形成
議会事務局実務研究会 野村憲一 未来の「あるべき姿」を語る議会 最終回となる今回は、執行機関に対する議会のもう一つの大きな役割、政策形成の話です。 前回テーマとした行政監視は、長による行政…
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第11回 議会による行政監視
議会事務局実務研究会 野村憲一 議会は執行機関をチェックする この連載も残り２回となりました。締めくくりの２回は、これまでの話を踏まえて、執行機関に対する議会の役割をまとめてみたいと思います…
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第10回 議員報酬の減額・支給停止
議会事務局実務研究会 野村憲一 議員報酬とその減額 前回の政務活動費に続いて、今回も議員に支払われるお金の話です。 自治体の長や職員には給料が支払われますが、議会の議員には「議員報酬」が支…
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議会事務局実務研究会 野村憲一 議員報酬とその減額 前回の政務活動費に続いて、今回も議員に支払われるお金の話です。 自治体の長や職員には給料が支払われますが、議会の議員には「議員報酬」が支…
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第９回 政務活動費と説明責任
議会事務局実務研究会 野村憲一 何のためのお金なのか？ 議会運営から少し離れて、今回は政務活動費の話です。 カラ出張、架空の領収書、視察と称した遊興のための温泉旅行など、地方議会の議員によ…
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第８回 契約議案
議会事務局実務研究会 野村憲一 契約締結行為の位置付け 自治体が行政事務の中で物品の購入や工事の請負などを行う場合、相手方と対等な立場で契約を結びます。地方自治法（以下「法」といいます）は、…
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第７回 決算案の審査
議会事務局実務研究会 野村憲一 決算審査は１年間の「通信簿」 自治体は住民福祉の増進に向けて様々な政策を行いますが、それには税金をはじめとしたお金が必要です。予算は政策を実現するために計画さ…
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第６回 附帯決議を使いこなす
議会事務局実務研究会 野村憲一 議会の思いを示す決議 前々回と前回に取り上げた条例案・予算案の修正は、議会の団体意思に関する話でした。今回はもう一つの議会の意思、機関意思の典型である決議につ…
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第５回 予算の修正案
議会事務局実務研究会 野村憲一 予算の修正権 前回は長と議会の政策がせめぎ合う場面として、条例の修正案の話をしました。今回は長が提出する議案のもう一つの柱、予算の修正についてです。 地方自…
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第４回 条例の修正案
議会事務局実務研究会 野村憲一 修正案は突然に？ 長の提出議案に対して議会が修正をかけることは、執行機関に対して議会の意思を示す最も強力な手段の一つです。そこで、今回は条例の修正案の話です。…
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第３回 議会の意思決定
議会事務局実務研究会 野村憲一 団体意思と機関意思 合議体として「熟議」することが求められている議会ですが、熟議はその後なされる判断すなわち意思決定の正当性を担保するプロセスとして機能するも…
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