作成者別アーカイブ: giinadmin
議会基本条例の制定効果と今後の議会改革の方向性
首都大学東京 長野基 １ 研究の目的 2016年は2006年５月の北海道栗山町議会基本条例から始まる「議会基本条例の10年」の節目の年であった。議会基本条例は2015年末時点で724議会（全…
カテゴリー: 特集 進化する議会改革, 議会改革
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第４回 歳入と地方税の内容を学ぼう
江東区政策経営部企画課長 武田正孝 新人議員の新（あたらし）議員（だんご市議員１期目、30代・女性）の叔父に当たる前財（ぜんざい）課長（おわん市課長、50代・男性）は、おわん市でかつて財政課…
カテゴリー: 元財政課長が教える！ゼミナール自治体財政, 政策研究, 財政
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政務活動費に対する市民の不信感にどう対処するか
全国市民オンブズマン連絡会議事務局長／弁護士 新海聡 １ 各地の市民オンブズマンは、1996年頃から政務活動費（当時は「調査研究費」と呼ばれていた）の使途を示す資料の開示を求め、情報公開条例に…
第22回 調査研究の視点（１）
一般財団法人地域開発研究所 牧瀬稔 本連載の対象としてきた「視察」は、定性的調査である。定性的調査とは、対象の質に着目する調査であり、質的調査ともいわれる。あくまでも「質」に焦点を絞る調査で…
カテゴリー: 仕事術, 牧瀬稔のらくらく視察力アップ講座, 視察
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議会連携の強化を目指して～西日本初の地方議会単独協定締結～
田原市議会議長 太田由紀夫 鳥羽市議会議長 浜口一利 平成28年10月13日に田原市議会と鳥羽市議会は、西日本では初となる地方議会同士の協定を締結した。両自治体による友好都市協定も結ばれてい…
第７回 地方自治の二層制の変化と住民自治（下）――議会改革を多層な自治の住民統制に活かす――
山梨学院大学大学院社会科学研究科長・法学部教授 江藤俊昭 今回の論点：ポスト平成の大合併における住民自治を考えよう 地方自治の特徴の１つは、市町村と都道府県の二層制であるが、今日地方政治の重…
自治体議員の被用者年金制度への加入
東京大学名誉教授 大森彌 都道府県議会議長会を中心に地方議会３団体から「地方議会議員の被用者年金制度加入の実現」という要請が自民党などに出された。民主党政権下の2011年６月に廃止された「地…
カテゴリー: 大森彌の進め！自治体議会, 議員活動
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『地方議会に関する研究会報告書』について（その18）
東京大学大学院法学政治学研究科／公共政策大学院教授（都市行政学・自治体行政学） 金井利之 はじめに これまで17回にわたり、総務省に設置された「地方議会に関する研究会」の最終報告書である『地…
カテゴリー: 議会改革, 金井利之の新・ギカイ解体新書
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第19回 理想の実現？～議員提出政策条例案～
議会事務局実務研究会 林敏之 自治体議員の皆様、こんにちは。今回は議員提出の政策条例案についてお届けします。今日、700を超える議会で制定されている議会基本条例には、議会としての政策形成につ…
カテゴリー: みんなの議会事務局！, 議会事務局, 議会運営
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第３回 予算には様々な種類がある
江東区政策経営部企画課長 武田正孝 新人議員の新（あたらし）議員（だんご市議員１期目、30代・女性）の叔父に当たる前財（ぜんざい）課長（おわん市課長、50代・男性）は、おわん市でかつて財政課…
カテゴリー: 元財政課長が教える！ゼミナール自治体財政, 政策研究, 財政
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住民と議会の新たなコミュニケーション 「グラフィック・ハーベスティング」で新たな対話を始めよう！
武蔵野市議会議員 川名ゆうじ グラフィックを使い、対話・議論の「見える化」と「ゆるむ化」をして、効果的な合意形成へつなげる。結果をみんなで共通認識できるようにする。この手法を議会報告会などで…
第１回 政務活動費は監査できるのか？
人口30万人を超える自治体議会議員 木田弥 必ず置くことになっている「議選監査委員」 普通地方公共団体には、地方自治法（以下「自治法」という）で監査委員を「必ず」置くことになっている。しかも…
市民などの寄贈で充実した大牟田市石炭産業科学館
元日本経済新聞論説委員 井上繁 三池炭鉱のあった福岡県大牟田市や近隣地域では、江戸時代中期に当時の柳川藩や三池藩が石炭の採掘を始めた。その後､1873年に官営となり、1889年には民間への払…
カテゴリー: 井上繁の地域づくり見聞録, 政策研究
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第29回 議会の説明責任とはどのようなものか
議会事務局実務研究会 吉田利宏 ■お悩み（間接民主主義の申し子さん 70代市議会議員） 当選回数を重ねてきた70代の市議会議員です。私も議会の地位向上のために努力を惜しまないつもりですが、近…
カテゴリー: 議会コンシェルジュ～あなたの議会の悩み、聞かせてください～, 議会改革
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補助金等の交付に関する条例と立法事実（上）
ひろしまね自治体法務研究会 澤俊晴 1 はじめに 補助金は、行政が一定の行政目的のために資金を給付し、給付を受けた者がその資金を定められた用途に使用し、その行政目的が達成された場合には、返還…
カテゴリー: 政策研究, 立法事実から見た条例づくり
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単身化する大都市圏における自治体の施策への期待 〜新宿区の単身者調査の報告を基に〜
放送大学副学長 宮本みち子 進む単身化 日本の総人口は2008年の約１億2,800万人から減少を始めているが、人口減少が進む都道府県が増加する中で、東京圏は毎年10万人程度の転入超過がある。…
第18回 悩める少数会派
議会事務局実務研究会 大島俊也 自治体議員の皆様、こんにちは。第18回目の今回は、何かとお悩みが多いであろう「少数会派」についてです。「少数会派は損をしている」。たまに聞くそんな声はウソかホ…
カテゴリー: みんなの議会事務局！, 議会事務局, 議会運営
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第50回 自己所有物件の事務所賃借料の政務活動費からの支出の是非
明治大学政治経済学部講師／株式会社地方議会総合研究所所長 廣瀬和彦 自己所有物件の事務所賃借料の政務活動費からの支出の是非 政務活動費の交付を受けている議員が、自宅の一室を政務活動の事務所とし…
第21回 政策提案の実現性は財源の裏付けにかかっている
一般財団法人地域開発研究所 牧瀬稔 今回から数回は、らくらく視察力アップ講座の「補論」という位置付けとして、これまで指摘できなかった視察に関することを述べたい。今回は、視察を経て議員（議会）…
カテゴリー: 仕事術, 牧瀬稔のらくらく視察力アップ講座, 視察
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第６回 地方自治の二層制の変化と住民自治（上） ――議会改革を多層な自治の住民統制に活かす――
山梨学院大学大学院社会科学研究科長・法学部教授 江藤俊昭 今回の論点：ポスト平成の大合併における住民自治を考えよう 地方自治の特徴の１つは、市町村と都道府県の二層制であるが、今日地方政治の重…
